中共成都兴城投资集团有限公司委员会

关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据市委统一安排，2022年9月22日至11月25日，十四届市委第四巡察组对成都兴城集团党委开展了常规巡察，2023年2月17日向集团党委反馈了巡察情况。成都兴城集团党委全面认领问题，以高度的政治意识和责任担当，全面抓好巡察反馈问题整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，全面部署整改。集团党委认真履行主体责任，第一时间召开党委会专题研究部署整改工作，进一步统一思想、明确责任；集团领导班子召开巡察整改专题民主生活会，对照问题，剖析原因，举一反三，发现工作差距；各下属公司认真落实集团党委工作安排，切实将巡察整改工作作为推动集团公司高质量发展的重要抓手。

（二）加强组织保障，层层压实责任。集团党委成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党委书记亲任组长，聚焦巡察反馈重点意见、重点领域成立7个专项工作组，分别由工作领导小组组长及副组长牵头，将巡察反馈的意见按照工作职责分解到集团11个牵头单位和各下属公司，明确牵头领导、牵头部门、责任部门、整改措施及整改时限，确保条条改到位。

（三）加强监督检查，全程跟踪督导。集团党委建立周跟踪、半月调度工作机制，各牵头单位每周汇总报送整改推进台账，巡察整改领导小组每半月召开巡察整改调度会，及时掌握整体整改进度，协调解决整改工作中存在的问题。集团纪委切实履行监督职责，印发专项监督工作方案，加强对巡察反馈问题整改情况的监督检查，采取一对一督促指导、常态跟踪督办、定期对账销号等形式，督促各责任单位从严从实落实整改。

（四）注重标本兼治，助力持续发展。以政治建设为统领，切实履行管党治党根本政治责任，切实建立长效机制，围绕“三重一大”决策、党风廉政建设、选人用人、风险管理、物资采购等重点领域、重要环节，制定完善管理制度、工作方案30余项，有效提升管理水平，助力集团在城市建设和改革发展中担起更大责任、迈出更大步伐、实现更大突破。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署方面

1. 针对巡察反馈“深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足”问题。

整改情况：一是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，接受巡察以来，开展集团党委“第一议题”学习18次，党委理论中心组学习17次、专题研讨12次，高质量开展新思想主题教育。二是修订印发集团党委《“第一议题”“第一课堂”学习制度》《理论学习中心组学习制度》《2023年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，推动理论学习制度化、规范化。三是将理论学习情况作为党建百分制考核、意识形态专项考核、党组织书记述职评议重要内容，常态化加强检查、督导和指导，促进理论学习落地见效。

整改进度：已完成整改。

2. 针对巡察反馈“胸怀‘国之大者’，围绕落实‘两个一以贯之’，聚力改革做强做优做大国有企业，提升国企‘五力’存不足”问题。

（1）针对“党委‘把方向管大局保落实’领导作用发挥不充分，党的领导融入公司治理结构有差距”问题。

整改情况：一是下发《关于规范开展“党建入章”工作的提示》及规范模板，指导12家下属企业修改完善公司章程；修订《集团党委会议事规则》，将“下属企业负责人薪酬事项”等内容纳入党委会议事清单，健全党委议事决策机制，规范党委会会议记录。二是制定印发学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神工作总体安排、实施意见等4个文件，认真研究谋划集团贯彻落实举措，推动各项部署在集团落地落实。三是督促指导各下属公司落实“三重一大”制度，修改完善党组织前置研究和研究决定事项“两个清单”。四是加强意识形态专题研究和分析研判，接受巡察以来，集团党委会专题研究意识形态工作3次，常态化组织开展党建和意识形态督导检查。

整改进度：已完成整改。

（2）针对“创新驱动不够，核心竞争力不够强”问题。

整改情况：一是调研形成《智能制造产业调研报告》《绿色低碳产业链发展调研报告》，建立新能源、新材料项目储备表，持续推进3个先进制造业、新材料等领域的项目落地。二是制定《集团科技创新工作管理办法（试行）》，将研发投入强度和创新指标纳入子公司年度经营业绩考核。完成集团数字化项目预算编制，启动数字化先导项目，建立数字化项目研发费用计入机制，与同济大学、成都理工大学开展校企战略合作。三是持续做强成都医投集团主营业务，2023年1至8月，医疗板块实现营收2786.42万元，医养板块实现营业收入556.7万元，药械板块实现营收13264.53万元，同比大幅增长。四是持续推进建工集团内部同质化业务整合，实现设计板块相关公司集中化管理，建立一库三中心，大力培育工程咨询、勘察设计等业务，带动传统建筑产业向新兴领域扩展。五是制定《集团投资管理办法》，明确投资项目负面清单，实行分类监管，将净资产收益率纳入经营业绩考核。调研形成房地产运营提升方案，通过自持商业运营、保租房项目拓展房地产业运营渠道，提升经营效率。

整改进度：需长期整改。

（3）针对“治理效能不高，企业控制力不够强” 问题。

整改情况：一是加强党的领导持续完善公司治理结构，完成集团党委专职副书记担任董事，落实人居蜀兴公司等4家下属公司党组织书记、董事长“一肩挑”。二是强化对下属企业的集成和协同管控，对控股上市公司中尚存的3家5级公司，“一企一策”制定实施压层级方案，通过OA平台实时监测严控新设企业层级；开展成都建工集团全产业链创新研究，拓展公路、水利、水环境治理等新兴市场，推动外区市场差异化发展，2023年一季度成都建工集团完成新签合同额351.30亿元，比上年同期增长80.26%。三是积极对接协调相关区（市、县）政府，加快推动7宗闲置土地收储、整合及后续开发；分类制定闲置空置房产盘活方案及台账，已盘活149处（盘活率49%）；持续完善集团资产管理平台功能，不断提升集团资产经营管理效能。

整改进度：需进一步整改。

（4）针对“底线思维不够，风险防控力不够强”问题。

整改情况：一是开展供应链贸易业务合规性、风险防控专题培训、专项整治，梳理调整成渝钒钛业务模式，业务毛利率自6月逐步提升，6-8月平均毛利率达0.32%。二是全面开展应收账款风险排查、专项整治，将应收账款清收指标纳入责任主体考核。建工集团已累计收回民营开发商拖欠款约49.80亿元、涉诉案件金额32.06亿元。三是集团印发《财务管理风险管控提示函》，开展2期财务管理专题培训，针对债务风险、现金流量风险等进行专项整治。形成《关于降负债专项工作情况的报告》，精细化编制年度资金计划表，滚动做好资金平衡安排，提前根

据资金需求匹配资金来源，确保不发生债务违约风险事件。四是持续推进安全生产标准化建设和清单制管理，下属公司均建立完善《安全生产警示制度》《综合应急预案》《相关方安全管理制度》。针对目前尚未取得消防验收许可的经营性建筑，每月全覆盖开展消防安全检查，建立隐患整治台账。五是不断强化风险管控能力，出台集团及下属公司风险管理制度，建立风险信息季度报+重大风险事件实时报工作机制，形成集团风险清单库，录入风险信息217项，发布各类风险提示函6份；有针对性做好海外投资风险防范工作，加快推进海外项目建设，尼泊尔水电站一、二期项目均已取得输发电执照。

整改进度：需长期整改。

3. 针对巡察反馈“紧扣‘市之大事’，助力建设践行新发展理念的公园城市示范区，发挥国际化城市综合开发运营商作用不充分”问题。

（1）针对“推动‘三个做优做强’有差距”问题。

整改情况：一是加快推进中心城区重大项目，摩诃池项目一期已于3月29日实现开工，7月14日正式开园。成立三国蜀汉城项目专项小组，完成一体化项目方案并报批。二是及时跟进城市新区重大项目，按月对投资进度开展监控，华西国际肿瘤中心项目2023年1-7月完成投资额53930万元，全年完成率56.18%。三是专题研究郊区新城项目存在问题，崇州川西林盘项目已按内部流程完成终止程序，蒲江县天府田园硅谷项目已取得国有建设用地并完成施工招标，天府山居·彭州小鱼洞温泉酒店项目因地质风险原因，已与彭州市协商一致重新选址并尽快实现供地。

整改进度：已完成整改。

（2）针对“助力‘四大结构’优化调整有不足”问题。

整改情况：一是制定集团《关于全面落实耕地保护田长制的工作方案》，分级设立田长，建立“一书一会、一查一评”工作机制。绿道建设集团落实质量与进度双控管理，完成移交范围内6.39万亩土地整治，预计2023年底完成农田整治9.97万亩，按照市委市政府相关办法，未按时移交部分由各区县自行完成整治。二是积极争取参与本土城市轨道交通项目建设，建工集团1-4月中标TOD项目6个，合同额11.51亿元；以东西城市轴线、地铁19号线、草金路项目为载体，加强与中化岩土的联动，进一步增强建设能力。三是持续加大对新能源产业的深入研究，编制完成《成都兴城集团碳达峰碳中和行动方案》《绿色双碳能源产业调研报告》，储备推进新能源、绿色低碳、锂电储能项目5个，不断加快绿色化转型。

整改进度：需长期整改。

（3）针对“助力产业建圈强链成效不够”问题。

整改情况：一是加强制度保障，成都建工集团修订印发《科技资金管理办法》《科学技术奖励办法》《科研课题管理办法》；制定科技创新发展规划，每月召开技术创新及技术质量例会，动态掌握重要课题进展情况。二是进一步推动产学研深度融合，与成都理工大学开展了《基于舒适性和安全性两水准的高回填结构隔震控制关键技术研究》课题研究，与四川大学初步确立了《连梁阻尼器全生命周期监测技术研究》课题研究。三是持续推进BIM与管理集成应用、AI、造楼机等技术，2个项目入选成都市首批智能建造试点项目，成都建工集团主编《四川省工程建设标准体系绿色智能建造部分》，掌握行业智能建造板块话语权。

整改进度：需长期整改。

（4）针对“‘开放合作平台’拓展不够”问题。

整改情况：一是加快集团国际化发展步伐，与智利驻华大使、中国出口信用保险公司进行业务交流合作，建立海外项目储备库，持续推进海外落地项目的建设实施和运营。二是成都建工集团专题研究推进“走出去”布局等工作，积极推动区域公司的资质和项目落地，开展京津冀、长三角、新疆、西藏等区域市场调研和区域业务开发方案研究，2023年一季度省外业务占比16.97%，同比增长2.81%。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面

1. 针对巡察反馈“‘一把手’履责不够到位”问题。

整改情况：一是集团党委书记认真履行“第一责任人”职责，自2020年以来，每年听取党风廉政建设年度汇报，定期牵头开展政治生态研判。二是落实“四个亲自”要求，加强对岗位廉洁风险防控工作的统筹部署，2020年以来，通过集团党委会研究处置违规违纪问题14项，对违纪违法案件线索亲自过问、亲自督办。三是加强党员领导干部廉洁从业教育，常态化开展日常监督提醒，定期讲授廉洁党课、开展廉洁谈话；持续深化“以案促改”工作，42项重点整改内容除需要长期坚持项外，全部完成整改。

整改进度：已完成整改。

2. 针对巡察反馈“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题。

整改情况：一是提高思想认识，进一步学习党委落实全面从严治党主体责任规定等相关规定，持续加强党员干部教育，提高政治站位。二是层层传导压力，修订《二级公司党建工作百分制考评办法》，将考核结果运用方式由占比调整为经营业绩考核的系数，将党风廉政建设及“两个责任”分值由20分提高至25分，进一步加大考核权重。三是坚决履行“一岗双责”，印发《集团党委2023年全面从严治党工作要点》，明确12项重点任务安排，督促指导班子成员制定个人责任清单，定期分析研判分管部门和下属公司政治生态，认真开展约谈情况督促检查，规范党风廉政约谈内容；集团党委书记、董事长结合“五粮春”系列以案促改工作对下属企业“一把手”开展政治谈话，覆盖30余人次。2023年7月，集团领导班子成员全面开展“五小”行为专项治理专题政治谈话。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

3. 针对巡察反馈“纪检监察机构履行监督责任不够到位”问题。

整改情况：一是制定纪检监察干部教育培训计划，开展“学思想、强党性、铸铁军”业务培训和国有企业职务犯罪及预防专题培训2期，不断提升纪检干部业务水平和监督发现问题的能力。二是强化执纪问责，成立“问题线索处置”专项工作组，坚持“一案双查”原则，对8人进行立案调查，给予严重警告处分3人，警告处分3人，诫勉处理2人，其中组织处理2人。三是制定《集团纪委开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案》，对反映纪检监察干部问题情况进行“清仓起底”，成立专班加强组织研判、严查快处，严防“灯下黑”。四是印发《集团纪委2023年工作要点》，统筹推进巡察移交问题线索处置、监督执纪问责、纪检干部队伍建设等相关工作；成都建工集团同步制定《纪检监察机构日常监督工作指引》《纪检监察机构信访举报及问题线索管理处置办法》等，进一步规范纪检监察业务工作。

整改进度：已完成整改。

4. 针对巡察反馈“违反中央八项规定精神问题仍然存在”问题。

整改情况：一是建工集团下属公司已将普发的科研奖励经费退还各主要获奖人，并对相关责任人进行诫勉、组织处理。兴城建管公司已收回报销的体检误餐费。二是集团公司纪委对相关人员进行了立案审查、警告处分；下属公司培训滞留人员已全额退还差旅及培训费，并接受谈话提醒、批评教育、扣减绩效及诫勉处理。三是兴城供应链集团已结算新余明德矿业公司代付的差旅费；建工路桥公司已收回违规报销的接待费，并印发宣贯《商务招待管理实施细则（试行）》。四是兴城建管公司完善了公车运行管理台账，并对经办人进行了谈话提醒；建工赛利公司制定《燃油管理规定》规范车辆及油卡管理，并对责任人进行谈话提醒；建工路桥公司印发宣贯《机关公务用车管理实施细则（暂行）》，进一步完善相关审批流程。五是集团印发《公务用车管理办法（试行）》，将公车管理使用、业务招待管理、差旅费报销等纳入纪委2023年二季度监督清单，常态化开展监督检查；成都建工集团成立“三公”经费使用管理小组并制定专项工作方案，组织下属公司全面开展自查。

整改进度：已完成整改。

5. 针对巡察反馈“‘四风’问题禁而未绝”问题。

整改情况：一是修订完善“四责协同”的实施方案，邀请市纪委监委讲师围绕“九责工作法”进行授课，结合“以案促改”开展招标投标、项目管理等领域专项监督。二是相关下属公司对涉事人员分别作出解除劳动合同、通报批评、诫勉谈话、绩效处罚等处理，超标接待、违规报销等费用已全部退回，并制定完善了《业务底线管理办法》《贸易业务销售管理办法》等制度。三是对下属公司开展“四风”问题监督检查，举一反三全面自查自纠，进一步了规范商务接待、财务报销等工作。

整改进度：已完成整改。

6. 针对巡察反馈“侵害群众利益问题时有发生”问题。

整改情况：一是针对柏荟城项目业主投诉问题，督促总包方制定了整改方案，在逐户征求同意后进行全面整改，整改完成率达100%；针对农民工工资及工伤赔偿诉讼、环城生态公园群众投诉等问题全面进行处理整改，并分别形成《推动保障农民工工资支付整改落实专项工作方案》《市民诉求信息数据分析报告》等。二是相关下属公司分别制定《客户服务工作管理办法》，修订《劳务分包管理办法》《信访维稳管理办法》等，持续完善规范相关工作制度流程。三是加大舆情监控力度，第一时间处理负面舆情，建立完善定期通报研究信访维稳事件工作机制，进一步提高快速高效反应处置能力。目前，相关事项投诉量显著下降。

整改进度：已完成整改。

7. 针对巡察反馈“重要岗位、关键领域腐败问题易发多发”问题。

整改情况：一是印发集团《2023年普规普纪教育的实施方案》，组织开展预防职务犯罪专题培训、观看警示教育片，深入开展“五小”行为专项治理，持续强化党员干部纪律规矩意识，严格查摆防控各类廉洁风险。二是人居地产集团对租赁商转租行为进行排查清理，对履职不到位的责任人作出调离岗位、扣罚绩效等处理。建工预筑公司已通过法院判决胜诉承租人擅自改商铺问题，并申请强制执行欠缴租金。润锦城公司已一审胜诉南苑网球场地下停车场转租问题，并申请腾退处理。督促相关公司形成资产占用情况报告，持续追踪诉讼进展情况，其中，晋沙街、晋阳路2处资产已收回，金牛区西安北路1处房屋已收到相关部门来函说明，拟按现状进行管护。相关下属公司新建、修订了《国有资产招商管理实施细则》《经营性资产运营管理办法（试行）》等制度，进一步规范资产管理。三是持续规范招投标流程，相关下属公司就招投标问题分析原因、落实责任并已对相关责任人员作出处理。集团下发《关于进一步规范招标采购行为的工作提示函》，督促下属其他单位举一反三进行自查整改，并将招采工作列为各类审计监督重要内容，将招标条件设置不合理问题纳入下属企业负责人年度经营业绩考核。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1. 针对巡察反馈“党委班子自身建设有差距，整体功能不够强”问题。

（1）针对“结构不合理，配备不齐”问题。

整改情况：一是持续加强年轻干部培养，完成2023年度后备干部及优秀人才推荐选拔工作，分层分类储备后备干部及优秀人才373名，形成集团后备干部人才库。二是紧紧围绕集团“十四五”人力资源规划，出台《2023—2025教育培训计划》，联合上海交通大学开展中高层管理人员研修班，组织实地学习国企改革标杆企业优秀经验，不断强化“顶尖院校+头部企业”教育培训模式。三是推进党委班子选齐配强，根据市委组织部文件精神，按程序开展党委委员增补工作，并于5月22日召开党代会完成2名党委委员的选举。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（2）针对“开拓创新锐气不够足”问题。

整改情况：一是研究制定《2023年干部员工教育培训工作计划》，通过干部研修班、智选课堂、兴城大讲堂等方式，全面提升党委班子理论素养、战略思维、国际化视野。二是组织召开“稳经济、促发展、强信心”工作部署会、季度投资经营分析会，开展“十四五”规划、数字化转型规划培训，完成世界500强高质量发展相关研究报告，制定年度数字化转型计划及目标，推动集团主业转型升级。三是优化集团产业结构，制定兴城产业基金组建方案，储备医疗健康、新能源、新基建、数字经济等战略新兴产业项目。控股上市公司红日药业拥有自主知识产权的核心产品血必净注射液，能够显著降低脓毒症患者28天全因病死率7.3%，提供了中医药治疗脓毒症等急危重症的中国方案。

整改进度：需长期整改。

2. 针对巡察反馈“干部队伍建设有短板，选人用人不规范”问题。

（1）针对“系统谋划干部人才工作有差距”问题。

整改情况：一是制定《集团“十四五”人才强企战略规划》，召开人才工作会议，指导各下属公司制定实施人才规划，着眼于双碳研究、产业研究、新技术、新材料研发等重点行业领域，赴清华大学、同济大学开展招聘活动。二是持续优化人才队伍结构，修订完善《集团教育培训管理办法（试行）》，组织赴上海交大开展第一期中高层管理人员能力提升研修班，进一步提升政治素质和管理能力。三是推进管理岗位增补，通过人才引进方式对集团本部工程技术部（安全生产部）副部长岗位进行补充；制定《集团后备干部选拔及管理办法（试行）》，完成2023年度后备干部及优秀人才推荐选拔工作。

整改进度：已完成整改。

（2）针对“执行干部选任制度不够到位”问题。

整改情况：一是规范选人用人审批程序，对履行干部选人用人审批程序不规范的相关人员进行了严肃批评教育。二是加强对各公司选人用人工作的指导监督，规范干部推荐考察程序，明确干部推荐考察各环节的责任主体和责任内容，严格按照干部管理权限征求党风廉政建设意见。三是修订完善了《集团中层管理人员选拔任用管理暂行办法》《集团中层管理人员内部交流管理办法》，从制度层面全面规范集团选人用人操作流程。

整改进度：已完成整改。

（3）针对“干部日常管理监督不够有力”问题。

整改情况：一是加强中层干部任职管理，对“裸官”人员进行谈话，经集团党委研究决定免去其职务。二是加强对干部的日常监管，组织集团公司全体中层管理人员完成《成都兴城投资集团有限公司中层管理人员个人综合信息报告表》填报工作，完成106份表格梳理，并通过核实信息进一步全面核查集团中层管理人员“裸官”情况，未发现其他人员存在“裸官”情况。三是全覆盖开展中层管理人员兼职清理工作，形成兼职清理一览表，对不符合兼职规定的人员进行进一步调整，对集团管理范围内的2名中层管理人员进行了兼职调整。

整改进度：已完成整改。

3. 针对巡察反馈“基层党组织建设存在短板，战斗堡垒作用发挥不够”问题。

（1）针对“落实党建工作责任制不够到位”问题。

整改情况：一是制定印发集团党委《2023年基层党建工作要点》《2023年全面从严治党工作要点》，召开2023年度党建工作会，全面安排部署年度30项重点任务；二是党委书记严格履行第一责任，专职副书记严格履行直接责任，班子成员严格履行“一岗双责”，认真开展领导班子成员个人述职述责述廉、党组织书记抓基层党建工作述职，接受群众满意度评价。三是修订了《集团领导班子成员党建工作联系点制度》，结合工作实际调整了党建工作联系点安排，班子成员深入基层开展党建调研，讲授专题党课，宣讲习近平总书记来川视察重要指示精神，参加指导联系点党组织主题教育专题民主生活会、组织生活会。

整改进度：已完成整改。

（2）针对“党组织‘嵌入’公司治理未全覆盖”问题。

整改情况：一是全面梳理基层党组织建设情况，按照“应建尽建”要求，新成立天府熊猫集团党总支、绿道农科公司党支部、天府兴新鑫公司党支部、天府国际大酒店公司党支部等。二是按照“应换尽换”要求，兴城建管公司党支部已升为党总支，建工二公司已启动换届工作，兴城供应链集团党总支改建党委事宜经请示市委组织部暂不调整。三是及时梳理更新党组织成员配备情况，按照“应配尽配”要求，完成建工集团党委、人居地产集团党委、天府乡村发展集团党总支委员增补。

 整改进度：已完成整改。

（3）针对“党建与业务‘四同步’、融入生产经营不到位”问题。

整改情况：一是加强党建与业务融合发展的系统部署，深入学习贯彻全国和全省、全市组织部长会议精神，组织开展基层党建工作特色做法成效交流。制定落实集团党建工作问题、责任、整改“三张清单”，推动党建工作提质增效。二是修订印发了《集团二级公司党建工作百分制考评办法》，全覆盖对二级公司党组织进行检查考核，考核结果与年度绩效薪酬挂钩，并对排名靠后的三家公司党组织进行了约谈提醒。三是制定印发《集团党委关于开展党建引领专项行动的方案》，推动党的建设与经营发展深入融合，《成都兴城集团探索“党建+”融合模式》经验材料在《城市开发》杂志刊载。持续开展党建示范品牌创建，获评“蓉城国企先锋”党建品牌4个。

整改进度：已完成整改。

（4）针对“党组织标准化建设存在不足”问题。

整改情况：一是提高党内政治生活的严肃性，集团党委成立督导组，对下属公司党组织民主生活会召开情况全覆盖进行督促指导。积极落实组织生活制度，查阅各支部工作手册等内容，策划开展基层党务人员业务培训，增加文稿复核流程，规范和提升公文水平。对组织生活内容给出建议指导，进一步强化责任意识，提高组织生活会质量。二是提升党员培训发展的规范性，编制《关于进一步规范发展党员工作的提示》，将党员发展工作纳入本年度《二级公司党建工作百分制考评办法》。

整改进度：已完成整改。

（5）针对“党员先锋模范作用发挥不够”问题。

整改情况：一是召开年度组织生活会和民主评议党员工作、主题教育专题组织生活会，组织广大党员认真开展批评与自我批评，围绕“学雷锋纪念日”“爱国卫生月”等主题深入开展党员志愿服务，结合“七一”活动选树了一批优秀共产党员代表。二是加大普规普纪普法教育力度，印发《集团2023年普规普纪教育的实施方案》，开展预防职务犯罪等专题讲座2次，督促党员干部带头遵规守纪；深入开展国企从业人员“五小”行为专项治理，将推进重点项目监督、“关键事项”“关键环节”监督纳入季度监督清单。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（四）落实各类监督检查反馈意见整改存在的问题方面

1. 针对巡察反馈“2019年11月，省委巡视反馈‘前腐后继’问题依然存在”问题。

整改情况：一是印发《2023年普规普纪教育的实施方案》，持续加大普规普纪普法教育及警示教育力度，督促党员干部带头遵规守纪、严于律己。二是强化风险防控，进一步梳理业务流程，查摆存在的廉洁风险点，进一步畅通举报渠道，加大线索排查力度，有效防范各类风险。三是制定《建设“一体化”案件查办机制的实施方案》，紧盯有关权力运行、资源配置的关键岗位，针对工程投标、物资采购、资金调拨等关键环节，精准运用“四种形态”，加大违规违纪问题处理力度。四是联动各职能部门，对下属公司经营管理中的“大手大脚”问题进行清查、督促整改。

整改进度：需长期整改。

2. 针对巡察反馈“2020年5月，市委巡察‘回头看’反馈‘三会一课制度执行不到位’‘个别公司在生产经营中廉洁风险监管不到位’问题仍然存在”问题。

整改情况：一是强化“三会一课”制度执行，巡察反馈以来，集团机关二支部开展“三会一课”16次、组织生活会2次、主题党日6次；资管公司支部整理完善了讲党课历史资料，今年以来组织讲授党课6次。二是建工集团对下属公司采购问题责任人给予严重警告处分，通报了典型案例，组织举一反三自查整改；制定《建设工程及生产要素采购管理制度（试行）》等文件，优化“成建e采”平台建设，进一步规范采购工作；印发《纪律检查建议书》，加强分供商准入、考核及廉洁共建。三是督促各公司进一步优化完善廉洁风险防控制度机制，建工物资公司全面梳理了2020—2022年非主材采购、采购方式、各公司采购、线下补录等情况，建工集团把各单位上线率纳入了各单位年度绩效考核。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

3. 针对巡察反馈“市审计局在2018—2021年营运及管理情况专项审计反馈‘部分企业长期收入为零，利润为负，资不抵债’的问题依然存在”问题仍然存在。

整改情况：一是按照市国资委“双控亏”要求，持续跟踪督办下属亏损企业扭亏情况，并向市国资委报送《关于经营管理领域突出问题专项整治工作企业非正常亏损问题的自查报告》，提出减亏目标，持续完善台账。二是对2021年亏损企业进行“再回头看”工作，根据2022年财报数据显示，其中8家企业已扭亏，1家企业进入破产清算阶段。三是编制完成《亏损企业专项治理工作“再回头看”报告》，开展亏损企业治理工作，召开亏损企业专题会，分析1季度的亏损情况，并提出2023年减亏目标，长期跟踪监督企业经营情况。

整改进度：需长期整改。

4. 针对巡察反馈“市国资委2020年企业重大股权投资专项审计反馈‘成都医投集团未建立董事会决策跟踪落实及后评估制度’的问题整改不到位，相关制度仍未建立”问题。

整改情况：一是完善制度体系，集团公司出台《审计查出问题整改工作管理办法》，成都医投集团已出台《董事会决策跟踪落实及后评估管理办法》《重大信息公开及对外披露管理办法》。二是强化考核约束，结合集团工作实际，下发《内部审计及整改工作情况考核细则》，自2023年起将内部审计及整改工作情况纳入各公司负责人年度经营业绩考核指标。

整改进度：已完成整改。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）紧盯成效，抓好整改后续工作。进一步增强政治意识、责任意识和规矩意识，持续增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，适时组织“回头看”，加强跟踪问效、督促检查，务求取得更多实际效果。

（二）巩固成果，建立健全长效机制。以问题为导向，加大制度建设力度，全力做到治理一个问题、健全一项制度，逐步形成一套制度完善、流程清晰、权责明确、科学规范、监督有力的企业运行机制，切实巩固问题整改成果，防止问题反弹回潮，为集团公司高质量发展提供坚实的保障。

（三）立足长久，助力企业高质量发展。以巡察整改为契机，落实中央、省委、市委决策部署，着力打造“5大产业协同共进，战略性新兴产业持续供能”的产业发展格局，不断强化“国际化城市综合开发运营商”产业支撑，充分发挥示范引领效应，持续增强市场竞争能力、抗风险能力和支撑贡献能力，为成都打造社会主义现代化国际大都市贡献兴城力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85359671；邮政信箱：成都市高新区濯锦路99号；电子邮箱：cdxcjt@cdxctz.com。

中共成都兴城投资集团有限公司委员会

2023年9月18日